中国共产党铜川市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2024年2月4日中国共产党铜川市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党铜川市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年2月4日在铜川新区召开。出席这次全会的市纪委委员25人，列席227人。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和十四届省纪委三次全会精神，市委书记李九红出席并讲话，会议审议并通过了市委常委、市纪委书记郑富超代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进党的自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，讲话高瞻远瞩、视野宏阔，思想深邃、内涵丰富，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。全市各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟这一思想精髓要义，自觉从中找理念、找思路、找举措，纵深推进正风肃纪反腐，以永远在路上的坚韧和执着把党的自我革命进行到底。

全会学习讨论了李九红同志在十三届市纪委四次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以及二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会精神，彰显了市委以彻底的自我革命精神推进全面从严治党的鲜明态度、坚定决心，对深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、做好2024年纪检监察工作提出明确要求，必须坚决贯彻落实。

全会指出，2023年，市委全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定不移推进全面从严治党，层层压实管党治党政治责任，推动各级党员领导干部规范行使权力、从严履行应尽职责，政治生态持续向好向优，引领保障全市高质量全面转型发展迈出新步伐。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻落实全面从严治党战略方针，扎实开展主题教育和教育整顿，围绕中心、服务大局，持续深化正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为全市经济社会发展提供了有力保障。

全会提出，2024年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针，坚决贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委三次全会部署要求，以及十四届省纪委三次全会、市委十三届五次全会安排，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，更加主动融入和服务高质量全面转型发展，聚焦深化拓展“三个年”活动，深入实施“六大战略”，壮大“三大产业集群”，大力发展“四个经济”等重点任务，推动健全全面从严治党体系，持续推进正风肃纪反腐，以开展“强作风、提能力、见实效”为抓手加强自身建设，深入推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章提供坚强保障。

全会强调，全市各级纪检监察机关必须深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于党的自我革命的重要思想上来，忠诚履职尽责，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”；必须坚定解决大党独有难题的信心决心，牢牢把握习近平总书记关于党的自我革命重要思想“九个以”的实践要求，推动把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入；必须坚决扛起全面从严治党政治责任，持续保持惩治腐败高压态势，常态长效落实中央八项规定精神，在市县落实推动完善党和国家监督体系要求，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；必须始终做到自身正自身硬，牢记习近平总书记关于打造纪检监察铁军的殷殷嘱托，带头贯彻自我革命要求，锻造坚强组织、建设过硬队伍，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，履职担当作为，服务中心大局。

第一，深化拓展主题教育和教育整顿成果，持续学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。以深学习强化理论武装，严格落实“第一议题”制度，把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线。贯通学习、跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实转化为务实有效的工作思路和办法举措。以实调研谋准落实举措，聚焦健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系、政治监督具体化精准化常态化、纪检监察工作规范化法治化正规化建设等，深入开展调查研究，抓好成果转化。以抓落实检验学习成效，自觉站位、主动融入全市高质量全面转型发展大局，围绕深化拓展“三个年”活动等，突出实干导向，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

第二，聚焦“两个维护”强化政治监督，推动党中央重大决策部署在铜川落地落实。突出政治监督重点，围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示，特别是历次来陕考察重要讲话重要指示精神，紧盯高质量发展、生态环境保护、实施乡村振兴战略、贯彻新时代党的组织路线、落实全面从严治党责任、文化遗产保护传承等重要任务，紧盯贯彻落实省委、市委全会部署和各项中心工作，紧盯各级各部门落实“三张清单”、推进“五个行动”、深化“三个年”活动等，从具体人具体事入手跟进监督。严明政治纪律和政治规矩，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活等重点，及时发现、着力解决“七个有之”问题。抓典型抓现行抓案件，深入查找背后的失职失责、违纪违法问题。提升政治监督质效，坚持政治要件常态化“回头看”制度，推动完善习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央决策部署落实闭环机制，加强对各级领导干部特别是“一把手”管党治党责任落实和政策措施执行情况的监督检查，督促各级党组织和党员领导干部担当尽责。

第三，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。保持高压惩治不放松，紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为重中之重。深化整治金融、国企、能源、医药、政法、基建工程和招投标等领域腐败问题。紧盯新提任领导干部、重点岗位领导干部、年轻领导干部，严肃查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子。发挥反腐败协调小组职能作用，建立腐败预警惩治联动机制，形成反腐败强大合力。坚持“三不腐”一体推进，健全纪检监察建议提出、督办、反馈、回访监督机制，深化以案促改，督促协同有关部门开展专项治理。坚持不懈净化政治生态，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，持续整治选人用人上的不正之风，深化同级同类警示教育，深化典型案件主办人到发案单位作剖析报告制度，加快清廉铜川建设步伐，推动培育和形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。

第四，持续深入落实中央八项规定精神，纠树并举促进作风建设常态长效。严防享乐主义奢靡之风反弹回潮，对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，有效防治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，从严处理以电子红包、快递隔空送礼，以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游等问题，坚持风腐同查，既“由风查腐”，又“以腐纠风”。严肃纠治形式主义官僚主义，坚决纠治影响党中央决策部署和省委、市委工作要求落实落地、影响高质量发展不作为乱作为、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。突出“四治四兴”，深化拓展“干部作风能力提升年”活动。坚决惩治群众身边“蝇贪蚁腐”，持续深化教育、就业、医疗、住房、社保等民生领域问题集中整治，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，推进“打伞破网”常态化机制化。统筹县镇监督力量，发挥好基层廉情监督员作用，提升基层监督质效。

第五，从严从实抓党的纪律建设，推动在市县落实健全党和国家监督体系要求。协助市委开展党纪学习教育，突出新修订的纪律处分条例的学习贯彻，延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单内容。把经常性纪律教育和集中性纪律教育相结合，对年轻干部、新提任干部开展纪律培训，重要岗位干部做到纪律轮训全覆盖。强化党规党纪刚性约束，坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。深入推进监督体系任务落实，协助党委（党组）落实全面监督主体责任。深化同级监督，定期向市级领导通报分管领域党风廉政建设情况。坚持推动“四项监督”统筹衔接，不断提升监督效能。

第六，持续深化政治巡察，更好发挥巡察综合监督作用。深入学习贯彻巡视工作条例，紧扣“四个聚焦”开展巡察，重点加强对“一把手”和班子成员的监督，持续发挥巡察政治纠偏作用。探索运用信息化手段和统计、测评等方式拓宽发现问题渠道，不断提高巡察发现问题的能力。严格执行《被巡察党组织整改主体责任职责清单》等制度，推动巡察整改工作规范有序。持续深化巡察整改，完善巡察整改情况公布机制，综合用好巡察成果。推进巡察监督与其他监督贯通协调，充分运用审计、财政、统计等部门的专业力量和监督成果，增强监督合力。

第七，深化纪检监察体制改革和制度建设，不断提升规范化法治化正规化水平。具体化落实双重领导体制，严格落实请示报告制度，加强对区县纪委监委工作的领导指导。深化拓展县级纪委监委规范化运行整治成果。加强对派驻机构的直接领导、统一管理，探索“一组一策”做实政治监督，深化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，持续推进机关事业单位、企业等基层纪委建设。深化纪检监察机关规范化法治化正规化建设，运用好教育整顿建章立制成果，严格执行纪委工作条例、监察法及其实施条例等基础性法规。推动数字监督技术深度融入监督执纪执法各项业务，促进纪检监察工作质效全面提升。

第八，发扬彻底自我革命精神，持续锻造高素质专业化纪检监察干部队伍。市纪委常委会发挥表率作用，认真贯彻民主集中制，严格落实常委会议事规则和决策程序，严格执行重大事项、重大案件、重要工作请示报告制度，带头严守纪律规矩。树立正确选人用人导向，健全完善干部发现储备、培养锻炼、选拔使用的全链条机制。强化机关党总支和临时党支部建设，促进党建与业务深度融合。落实纪检监察干部履职保障制度。强化干部政治历练和实践锻炼，把提高政治监督能力作为年度培训重要内容，优化人才配备，加大轮岗交流，注重在监督检查、审查调查一线磨砺干部。切实履行自身建设主体责任，强化内部监督管理，严格规范纪检监察干部网络行为，落实重大事项报告等制度，深化运用教育整顿成果，常态化检视队伍存在的突出问题，加强对关键岗位和借调干部、退休人员管理，自觉接受各方面监督，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动，敢于善于斗争，坚定不移正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章提供坚强保障。