今年以来,市交通运输局以冯新柱案“以案促改”工作为抓手,全面排查局系统十八大以来办结的违纪违法案件,汲取教训,加强分析研判,紧盯交通重点项目、公路养护、资金管理等薄弱环节,坚持问题导向,堵塞漏洞,建章立制,强化风险防控。
一是修订完善廉政谈话制度,让咬耳扯袖成为常态。本着立足教育、着眼防范、主动监督、关口前移的原则,围绕遵守党的政治纪律等六方面内容,党委、纪委主要负责人对系统基层单位党政负责人针对性的开展谈心谈话活动,早提醒、早防范,进一步增强领导干部的拒腐防变能力和廉洁从政意识。截止目前开展廉政谈话15人次。
二是修订完善党委会议事规则,充分发挥班子整体功能作用。重申党委议事的范围、形式、程序要求及决议执行等规定。今年以来,局党委对凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项,坚持党委会研究讨论,表决同意。今年党委会研究决议重大事项20余项。
三是制定完善十项内控机制,常敲拒腐防变警钟。紧盯“钱”“人”“事”,紧盯重点项目和关键环节,修改完善《合同管理制度》《重大交通建设项目派驻廉政监督员制度》《交通项目建设廉政监督管理制度》《局属企业重大事项监督管理制度》《公路工程设计变更管理办法》《预算管理办法》《政府采购管理办法》,制定《铜川市农村公路养护工程管理办法(试行)》《铜川市国省干线养护工程管理办法(试行)》《铜川市交通建设项目管理办法》。为确保制度落地生根,局纪委采取专项与机动、明查与暗访相结合的督查方式,加强对制度执行情况的监督检查,苗头性、倾向性问题早发现早提醒早纠正,进一步强化事前事中事后全过程监督,有效防范权力运行中的潜在风险。
四是从严规范公务接待公务用车和婚丧喜庆事宜,出台五条“禁酒令”,驰而不息纠正“四风”。本着厉行节约、反对铺张浪费等原则,完善制定《公务接待管理制度》《公务租车管理制度》,重申公务接待范围、接待标准、接待程序,严格对照市纪委公车管理使用“14不准”,严格执行“一事一租”租车原则,进一步落细落实机关公务接待、公车租用管理。为严格落实中央八项规定精神,出台“五条禁酒令”,即工作期间和公务接待一律严禁饮酒(包括私人自带酒水),担负值班、执勤等任务期间严禁饮酒,举办各类会议、考察调研、交流研讨、学习培训、检查指导、课题评审、项目验收等公务活动用餐严禁饮酒,工作日午餐期间严禁饮酒,任何时间、任何场合严禁酗酒。同时制定《婚丧喜庆事宜制度》,对10种婚丧喜庆事宜实施“十严禁一报告”,进一步从严从细规范婚丧喜庆事宜。
今年,市交通运输局共修订完善制度办法51项,其中新建制度办法13项,完善修订38项,织严织密制度“笼子”,健全权力运行制约机制,真正做到用制度管人、管事、用权。