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驻市政府办公室纪检监察组:监督监管同向发力 靶向整治突出问题

发布时间:2024-07-10 来源:市纪委监委驻市政府办公室纪检监察组 作者:

今年以来,市纪委监委驻市政府办公室纪检监察组紧盯安全生产领域、应急管理系统突出问题,发挥派驻机构全天候近距离监督优势,将群众身边作风和腐败问题集中整治纳入年度政治监督重点任务清单,通过共同研判、会商推进、督导检查等方式跟进监督,督促市应急管理局、市能源局认真履行主体责任,切实把习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示精神落到实处。

以精准化瞄准突出问题。坚持与市应急管理局党委、市能源局党组对安全生产工作同步谋划、同步安排、同步推进,及时学习研究中央纪委和省市纪委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案,及省纪委推进会、市纪委常委会、集中整治领导小组工作调度会的各项要求,吃透精神要义、明确工作要求。结合中省整治重点,协助找准关键领域存在问题的具体表现,梳理出责任缺失、履职不力、监管不到位三方面14项存在问题,督促市应急管理局制定下发安全生产领域集中整治行动方案。

以小切口做细全链条监督。通过“一域一重点”靶向破题,选取2项领域存在问题的突出表现,坚持“督导检查——问题反馈——推动整改——回头看”“点穴”整治,制定组内集中整治督导检查工作方案,建立“两台账两清单”(工作台账和监督检查发现问题台账,中省市纪委反馈问题清单和重点问题清单);通过约谈提醒、督导检查、实地调研及制发工作提示函等方式,对台账清单进行销号管理。集中整治以来,印发工作提示、面对面协商沟通、电话提醒20余次;派员“蹲点式”督办,主动与市信访局、市政府办公室沟通对接、收集涉领域群众信访举报、人民网地方留言80余条;跟进了解国家矿山安全监察局陕西局对我市监管矿山企业开展安全监察执行行政处罚问题的整改落实情况,协同挖掘、研判移交问题线索7条,开展督导检查9次,反馈并督促整改问题7个,以专项监督推进专项治理取得实效。

以常态化推动整改整治。通过周督月报,督促市应急管理局在聚焦问题“改”的同时,着力深化“治”,以问题整改整治助力工作推进。集中整治以来,市应急管理局成立了7个督导组和1个暗访组每周“四不两直”下沉基层。同时,制作“铜川市安全生产举报奖励公告牌”1000余块,明确举报受理渠道、实施办法、奖励激励标准和24小时举报受理电话等事项;向监管服务对象发放《调查问卷》130余份,组织30余家企业座谈,广泛征“求”问题线索。针对责任缺失问题,从规范制度机制入手,修订了17名市级领导130项安全生产职责清单和45项年度任务清单;起草《铜川市市级部门及中省驻铜有关单位安全生产责任暂行规定》,明确48个市级部门和中省驻铜单位安全生产职责;组织22个市级部门编制了责任边界、监管对象、检查事项、量化任务、长效机制、责任追究“六张清单”;明确露营营地、平台经济等17类新业态部门监管责任,出台零星工程安全管理《办法》,织密安全责任网。针对履职不力问题,从提升能力素质破题,举办主要负责人和安全管理人员培训班389期、参训13750人,组织开展了打通“生命通道”、燃气管道“带病运行”、矿山领域、外包作业等专项整治,排查涉及外包作业企业单位120余家次。针对监管不到位问题,督促市级24各部门制定了检查事项清单,全市各级共检查生产经营单位2515家,对查出问题隐患全部“一对一”督办交办,重大事故隐患实行“一患一档”管理;组织开展安全生产资格证书涉假专项治理,查处无证上岗行为41起;约谈曝光企业81家,实施“一案双罚”3家,推动集中整治不断深入。