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探索村级巡察新方式打通全面从严治党“最后一公里”

发布时间:2019-12-05 来源:宜君县纪委监委 作者:

为了认真贯彻落实习近平总书记关于“党组织建设到哪里,巡察工作就跟进到哪里”的要求,宜君县委在巡察乡镇时将乡镇所辖所有行政村纳入巡察之中。为了贯彻落实巡察工作以人民为中心的发展思想、推动管党治党责任传导到基层党组织神经末梢、打通全面从严治党“最后一公里”这一要求,宜君县委巡察组在村级巡察中进行了积极有益的探索,取得了显著成效。

研判情况,分类施策

为了高效开展村级巡察工作,宜君县委巡察组对纳入巡察范围的所有行政村进行研判,根据被巡察行政村的实际情况进行分类,将党建基础薄弱、反映问题较多和资金、项目、热点焦点较多的村列为“重点村”,对基础牢固、体量较小、问题较少的村列为“一般村”。通过分类,制定“重点村”和“一般村”巡察工作方案,有针对性地开展巡察。

结合实际,简化程序

在村级巡察过程中,宜君县委巡察组紧密结合农村实际情况,适当简化巡察工作程序和方法,一是减少书面材料。考虑到村书记一般年龄偏大,不擅于使用电脑的实际,我们在召开巡察工作动员会和反馈会时不要求村书记提供书面表态发言材料,而是口头进行表态。在汇报村上近三年来工作情况和存在的主要问题不要求村“两委”班子主要负责人严格书写汇报材料,列出提纲口头汇报,从而减少村级干部的工作压力。二是合并有关方式。村级巡察时,考虑到农村生产和生活实际,召开会议难的情况,将汇报会和座谈会合并召开三是注重走访和谈话方式的运用。考虑到农村的实际情况,巡察组在村级巡察工作中,减少对有关资料的查看时间,重点把握与有关人员的谈话,从与群众谈话中直接了解惠民政策落实、干部作风以及群众关注的热点、焦点和难点问题。

把握方向,突出重点

在村级巡察过程中,宜君县委巡察组始终把与人民群众切身利益相关的内容作为巡察重点,紧紧围绕村级党组织建设情况,贯彻落实上级党委重大决策部署情况,农村集体资金、资产、资源使用管理情况,基层治理和换届风气情况,基层党员干部作风情况五个方面开展巡察,抓住主要矛盾,聚焦重点问题,切实让基层党员干部感受到党中央从严治党的坚定决心。

积极宣传,发动群众

宜君县委巡察组高度重视群众对巡察工作的知晓率和参与度,通过各种方式宣传巡察工作。一是扩大巡察意见箱和巡察公告的张贴范围。村级巡察工作启动后,巡察组将巡察意见箱悬挂至村,巡察公告张贴到组,让更多的群众知道巡察组来村上开展巡察工作。二是充分利用新媒体进行宣传。县委巡察组结合村级巡察实际整理巡察知识和参与方式,通过镇村两级政务监督群每天定时发布,使群众快速的了解巡察工作,积极参与巡察工作。三是发放《巡察联系卡》巡察组制作了《巡察联系卡》在走访群众时对想反映情况但有顾虑的群众,《联系卡》发放到群众手中,方便群众电话反映情况四是深入实际宣传和了解情况。巡察期间,巡察组主动到田间地头与群众拉家常、听取意见和了解情况同时,利用集会摆摊设点,向群众发放《巡察工作重点》宣传单,并接受群众的咨询通过多种方式宣传提高巡察工作的知晓率,鼓励群众积极向巡察组反映身边的腐败问题和不正之风。

抓住焦点,解决问题

在巡察工作过程中,宜君县委巡察组紧紧把群众反映强烈的问题抓在手上快速了解问题,及时移交处置在第一时间为群众解决了问题,使群众真真实实的感受到巡察组为群众办实事、解难题的决心和态度,使群众更加信任巡察工作。如巡察云梦某村时,走访群众时了解到该组组长让临县的人将建筑垃圾、工业垃圾、生活垃圾倒入本村的垃圾填埋场,并私自收取费用,同时巡察组在接访群众时群众也反映这一问题,并向巡察组反映该组长曾殴打上访群众。针对这一问题,巡察组立即进行调查,确认反映问题基本属实后,向巡察办移交,巡察办立即向县委巡察工作领导小组汇报,领导小组高度重视,立即将此线索交由纪检监察室办理,纪检监察室通过调查后迅速对被反映的组长进行了处理,县纪委监委没收了其违规所得资金,云梦乡党委对其进行了撤职处理,广大群众拍手称快。

总结经验,出台制度

宜君县委巡察办认真总结村级巡察工作经验,出台了《关于村级巡察工作的实施办法(试行)》制度,对下一步开展村级巡察工作提供了依据和支撑。

 

通过村级巡察,基层党组织和党员干部“两个维护”意识更加坚决,纪律和规矩意识显著增强,落实党中央大政方针更加结合实际,为民服务意识进一步提高,干部作风明显好转,群众关心的热点焦点难点问题得到了解决,切切实实让人民群众感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边。

通过村级巡察,基层党组织和党员干部“两个维护”意识更加坚决,纪律和规矩意识显著增强,落实党中央大政方针更加结合实际,为民服务意识进一步提高,干部作风明显好转,群众关心的热点焦点难点问题得到了解决,切切实实让人民群众感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边。