党的十八大以来,习近平总书记结合世情国情和贫困地区区情,就扶贫开发工作发表了一系列重要讲话,提出了一系列新思想、新论断、新举措,深刻阐释了扶贫开发对于全面建成小康社会和实现伟大中国梦以及对全球减贫事业发展的重要意义,形成了新时期扶贫开发的重要战略思想。
习近平总书记扶贫开发重要战略思想,是“共同富裕”理论原则的发展延伸,是伟大中国梦理论的重要组成部分,是马克思主义中国化的又一个重要的新成果,是中国特色社会主义道路的又一重大实践,具有深远的实践意义和广泛的理论意义。
1.习近平总书记强调全面建成小康社会的“四个不能”
一是不能丢了农村这一头;二是少数民族一个都不能少,一个都不能掉队;
三是决不能让一个苏区老区掉队;四是决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
2.2015年2月习近平总书记视察陕西时,提出“追赶超越”的新定位和“五个扎实”的新要求
一是扎实推动经济持续健康发展;二是扎实推进特色现代农业建设;三是扎实加强文化建设;四是扎实做好保障和改善民生工作;五是扎实落实全面从严治党。
3.习近平总书记提出的对脱贫攻坚“四大切实”要求
切实落实领导责任;切实做到精准扶贫;切实强化社会合力;切实加强基层组织。
4.习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话的“一二三四五六七”
(1)强化一个意识。2012年12月,习近平总书记在河北阜平县考察扶贫开发工作时特别指出,我们党员干部都要有这样一个意识:只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。
(2)破解二元结构。习近平总书记强调,全面建成小康社会,难点在农村。我们既要有工业化、信息化、城镇化,也要有农业现代化和新农村建设,两个方面要同步发展。要破除城乡二元结构,推进城乡发展一体化,把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园。
(3)坚持“三位一体”。习近平总书记强调,要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制,广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。
(4)落实“四个切实”。习近平总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出了“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”的具体要求,这是精准扶贫的基本框架。
(5)实施“五个一批”。习近平总书记指出,要因地制宜研究实施“五个一批”工程。发展生产脱贫一批;易地搬迁脱贫一批;生态补偿脱贫一批;发展教育脱贫一批;社会保障兜底一批。
(6)注重“六个精准”。扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。
(7)做到“七个强化”。习近平总书记强调,要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。确保如期实现脱贫攻坚目标。