4月23日,习近平总书记来陕考察时强调,“要瞄准突出问题精准施策,做好剩余贫困人口脱贫工作,因地制宜发展区域特色产业,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,加强易地扶贫搬迁后续扶持,多措并举巩固脱贫成果。”这为我们进一步做好脱贫攻坚工作、巩固脱贫成果、提升脱贫质量指明了方向。
今年以来,我市持续把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程抓紧抓实,严格落实“四个不摘”要求,持续壮大扶贫产业,开展就业扶贫、消费扶贫,增强贫困群众自我发展能力,确保脱贫之后稳得住、有就业、能致富。
产业扶贫——夯实稳定脱贫基础
眼下,正是花椒管护的重要时节,洛河岸边杨柳塬村的花椒基地里,宜君县干杂果专家卿厚明正认真地为村民讲解花椒种植技术:“一般花椒茎干高度最高留60公分,过高了不太好,因为花椒树型是开心型,考虑这里风头比较高,天气干旱,留得高了成活率比较低……”
川道九寺村的中药材种植基地里,附近村民抓住当前有利时机,在园里打工挣钱。“以前种庄稼靠天吃饭,广种薄收,我流转了26亩土地,一年土地流转费收入一万三千元,再加上我们夫妻二人在中药材基地打工,一年收入三四万元不成问题,幸福是干出来的,往后的日子肯定越过越红火。”雷塬综合服务中心九寺村村民张永生说。
脱贫攻坚工作开展以来,宜君县雷塬综合服务中心因地制宜,调整产业结构,积极发展特色产业,“塬区苹果、川道中药材、洛河西岸花椒、山区适度养殖”的产业布局已基本形成。
近年来,我市按照发展精品农业、生产高端产品、主攻高端市场的思路,优化产业结构,转变发展方式,“3+X”特色产业初具雏形,全市农业产业基础进一步巩固。截至目前,全市累计实施农业产业项目600多个,全市有2个中长期产业的贫困户总数达到1.2万余户,56个企业、158个合作社稳定带动贫困人口15569人增收,实现了每户贫困户至少有一个增收产业。
今年,在决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚之年,我市积极实施“3+X”产业脱贫发展战略,大力发展中药材、食用菌、乡村旅游等特色扶贫产业,深化订单式种养、产业托管、股份合作等带贫模式,增强贫困户受益的持续性和稳定性,夯实贫困人口稳定脱贫基础。
就业扶贫——带动群众持续增收
4月2日,耀州区人社局与耀州区瑶曲镇联合召开2019年优秀特设就业扶贫公益性岗位表彰大会。经前期综合考评,16名爱岗敬业、积极肯干、勤劳吃苦、表现优秀的公益特岗受到表彰奖励。受到到表彰的公益特岗人员表示,一定要在平凡的岗位上履职尽责,踏踏实实埋头苦干,靠勤劳的双手实现增收致富。
特设就业扶贫公益性岗位是解决贫困家庭“三无”劳动力就地就近就业的有效途径,也是推进就业扶贫的重要举措,耀州区已累积开发使用特设公岗1100余人。
这只是我市开展就业扶贫的一个缩影。今年,我市积极克服疫情带来的不利影响,以就近就地转移就业、技能培训、创业扶持、公益性岗位兜底安置等措施不断拓宽就业渠道,巩固就业扶贫成果,让贫困群众端稳“饭碗”。
——聚焦就业扶贫巩固提高,督促落实就业政策,建立就业扶贫长效机制,保持连续性和稳定性。
——聚焦移民搬迁安置点群众,加强就业帮扶,开展技能培训和劳务输出,确保搬迁群众稳定就业、稳定增收。
——聚焦社区工厂建设,有序组织贫困户迅速恢复生产,引导贫困户劳动力就近就地就业。
——聚焦培育发展特色优势产业,开展“菜单式”技能培训,提高培训质量,鼓励支持贫困群众就业创业。
——聚焦贫困群众实行公益性岗位托底安置,扩大贫困群众就业,确保有劳动力的贫困家庭至少有1人稳定就业。
目前,全市32955名贫困劳动力实现就业32841人,56名“双未”贫困劳动力全部就业清零,实现了15972户贫困家庭有就业意愿劳动力至少1人实现稳定就业或创业。
消费扶贫——助力高质量脱贫
“我手上拿的就是咱平都村的大樱桃,口感酸甜、个大饱满,欢迎大家来采摘游玩……”5月15日,在新区咸丰路街道办平都村的樱桃园里,第一书记席军正在镜头前推销村上的樱桃。
平都村的樱桃远近闻名,村民们几乎家家都种植了樱桃。为了帮扶村民解决销路问题,村干部通过联系电商平台负责人开启了直播带货模式。“我们很多‘第一书记’也会坐在一块交流探讨帮扶工作的问题,最近很火的直播带货大家都很感兴趣,这种新型消费扶贫方式在顺应时代潮流的基础上,更便捷、直观地把我们的产品展示出去,打通了地域限制。”席军说。
脱贫攻坚战役打响以来,我市不断加大消费扶贫力度,使农产品变商品,增加贫困群众经营性收入,助力高质量脱贫。在全省率先举办了两届扶贫产品交易会,现场销售额671.4万元,现场订单销售额6.5亿元,签约项目485个,涉及资金218.79亿元。特别是第二届交易会,展示展销了全市161家生产企业(合作社)和10个社区加工厂生产的12大类1000多种产品,现场销售额483万元,现场订单销售额44269万元,签约项目264个,涉及金额150多亿元。成功举办了“铜川樱桃节”,签订采购合同协议120多项,涉及总金额6000多万元。积极打造“扶贫产品运营中心”本地消费网络,积极推进“五进”工程,出台了扶贫产品“进企业、进机关、进校园、进社区、进超市”工作措施,引导机关、企业等食堂主动采购消费扶贫产品,同时建设扶贫产品销售、配送网点,搭建扶贫产品出村进城的桥梁,促进扶贫产品销售。
今年,我市继续深入开展消费扶贫行动,大力发展农村电商,做好扶贫产品资格认证,办好扶贫产品交易会,利用互联网畅通农产品销售渠道,解决农产品“卖难”问题,切实增加群众收入。新年伊始的铜川2020年新春年货节为群众为贫困群众送去了春风般的温暖,有力助推了全市消费扶贫工作;5月份,各级帮扶干部纷纷化身网络主播,将网络直播和消费扶贫两者结合,为当地特色扶贫产品“直播带货”……消费扶贫让更多的优质农产品有了好销路、卖上了好价格,也为贫困群众带来了好收入。
民之所需,行之所至。面对巩固脱贫成果、防止返贫的艰巨任务,面对群众过上更好生活的期待,只要我们保持“朝受命、夕饮冰”的事业心和“昼无为、夜难寐”的责任感,逢山开路、遇水架桥,就一定能夺取脱贫攻坚全面胜利,向党和人民交出一份合格答卷。